Gminy podpisały porozumienie z MZK

W czwartek 21 czerwca br. podpisano Porozumienie Międzygminne pomiędzy gminami: Baranów Sandomierski, Bojanów, Nowa Dęba, Gorzyce, Grębów, Pysznica, Radomyśl/n Sanem, Zaklików, Zaleszany.

Zmiany jakie nałoży ustawodawca

1 stycznia br. weszła w życie ustawa której celem jest zmiana dotychczasowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Zasadnicza zmiana, jaką wprowadza ustawa to przyjęcie przez gminy „władztwa” nad odpadami., bowiem zgodnie z zapisami ustawy to gmina staje się właścicielem odpadów komunalnych.

Do obowiązków zadań własnych gmin, ustawa wprowadzała wymogi osiągnięcia wymaganych poziomów redukcji odpadów ulegających biodegradacji w wysokości:

- do 16 lipca 2013 r. do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, - do 15 lipca 2020 r. do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych składowania.

W stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., a także zapewnienie do 31 grudnia 2020 r.:

- poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% - poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, odpadów budowlanych (innych niż niebezpiecznie) i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo Zgodnie z zapisami ustawy to gminy są odpowiedzialne za budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami lub przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwienia odpadów komunalnych.

Budowa zakładów przetwarzania odpadów komunalnych jest w chwili obecnej sprawą priorytetową w gospodarce odpadami, gdyż od 1 stycznia 2013 r. przepisy prawne zakazują deponowania na składowiskach odpadów zawierających więcej niż 5% węgla organicznego i posiadających ciepło spalania powyżej 6 MJ/kg. Odpady komunalne muszą więc być przetworzone w instalacjach w sposób zapewniający możliwość końcowego unieszkodliwiana na składowisku.

Dla wypełniania przewidzianych prawem celów, niezbędne jest więc stworzenie takiego modelu gospodarowania odpadami, który byłby efektywny środowiskowo, ekonomicznie i organizacyjnie.

Zgodnie z ustawą gmina może zlecić obowiązki związane z gospodarką odpadami podmiotowi wewnętrznemu. Podmiotem wewnętrznym jest spółka komunalna będąca w 100% własnością JST lub też wskazana w porozumieniu międzygminnym jako jednostka realizująca zadania w zakresie zagospodarowania odpadów. Takie rozwiązanie wybrała Gmina Stalowa Wola i przekazał realizację swoich obowiązków Miejskiemu Zakładowi Komunalnemu Sp. z.o.o. w Stalowej Woli.

W związku z powyższym Miejski Zakład Komunalny Sp. z.o.o w celu spełniania wymogów ustawy w połowie lutego złożyła wniosek w ramach II Priorytetu Programu Infrastruktura i Środowisko, Gospodarka Odpadami i Ochrona Powierzchni Ziemi na „Budowę Zakładu Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Stalowej Woli (ZMBPOK)”. Projekowany Zakład będzie przetwarzał ok. 60 000 MG odpadów komunalnych i około 15 000 MG odpadów z selektywnej zbiórki. Większość przyjmowanych odpadów poddawane będzie segregacji manualnej i automatycznej, w wyniku której zostaną wydzielone frakcje surowcowa oraz ulegająca biodegradacji. Odpady ulegające biodegradacji poddawane będą przetworzeniu w procesach biologicznych ukierunkowanych na odzysk energetyczny. Frakcja surowcowa zostanie przetworzona mechanicznie.

Zgodnie z ustawą nowelizującą od 1 lipca br. mają obowiązywać nowe wojewódzkie plany gospodarki odpadami (WPGO), które będą stanowiły akt prawa miejscowego. Według nowej ustawy podstawą gospodarki odpadami komunalnymi mają stać się regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), które zostaną wskazane w WPGO.

Przez instalację regionalne należy rozumieć zakład zagospodarowania odpadów o mocy przerobowej wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego przez co najmniej 120 000 mieszkańców, spełniający wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 Prawo Ochrony Środowiska oraz zapewniający termiczne przekształcenie odpadów lub:

- mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielenie ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku. - przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzanie z nich produktu o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających uprawę roślin. - składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno – biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych o pojemności pozwalającej przejmowanie przez okres nie krótszy niż 15 lat odpadów w ilości nie mniejszej niż powstająca w instalacji do mechaniczko -biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego dzieli obszar województwa na 6 regionów: centralny, południowo- wschodni, południowo- zachodni, północny, schodni oraz zachodni.

W planie gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego (WPGO czerwiec 2012 r.) jedynym składowiskiem uznanym w Regionie Północnym za instalację regionalną jest składowisko odpadów innych niż niebezpiecznie i obojętne w Stalowej Woli.

Pozostałe istniejące przeznaczone do składowania odpadów w regionie tj.: składowisko „Sigiełki”. „Giedlarowa”, „Wola Zarzycka”, „Zaklików”, ”Pysznica”, „Jarocin”, „Jeziórko” oraz „Sokołów Małopolski” zostały zakwalifikowane jako instalacje zastępcze mogące przyjmować odpady jedynie przy braku możliwości przyjęcia odpadów w Stalowej Woli.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, składowisko jest uznane za instalację regionalną jeżeli jego pojemność umożliwia przyjęcie do składowiska odpadów powstających w procesie mechaniczno- biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów przez okres nie krótszy niż 15 lat.

Minimalne wymagania określone w WPGO dla składowisk regionach w woj. Podkarpackim to możliwość zdeponowania 233,6 tys. ton odpadów.

Dostępna pojemność składowiska w Stalowej Woli to 230 295 m3 i obejmuje ona obecnie eksploatowaną nieckę nr 2 (wypełnioną w ok. 72%) i nowo wybudowaną nieckę nr 3 o pojemności 170 tys. m3. Dostępna pojemność obu kwater umożliwia zdeponowanie 237,7 tys. ton odpadów (czyli niewiele ponad 4 tys. ton od wymaganego kryterium).

Zaliczanie stalowowolskiego składowiska do instalacji regionalnych stało się możliwe dzięki zaangażowaniu mieszkańców w selektywną zbiórkę odpadów i radykalnej poprawie zagęszczania odpadów umieszczanych w kwaterach do składowania. W wyniku selektywnej zbiórki odpadów realizowanej w latach 2005-2011, 6172 tony odpadów nie trafiło na składowisko. Oznacza to, że ponad 5700 m3 pojemności składowa niska zostało w przeszłości „zaoszczędzone”.

Według znowelizowanej ustawy, w celu spełnienia jej wymogów istnieje możliwość zawierania przez gminy porozumień, które regulują prawa i obowiązki, które ma realizować za gminy spółka. W związku z tym MZK Sp. z.o.o. zainicjował nawiązanie współpracy pomiędzy Gminą Stalowa Wola, a następującymi samorządami: Baranów Sandomierski, Bojanów, Nowa Dęba, Gorzyce, Grębów, Pysznica, Radomyśl/n Sanem, Zaklików, Zaleszany, Nisko, Tarnobrzeg, zapewniającej przekazanie strumienia odpadów z gmin sygnatariuszy do budowania przez siebie zakładu.

Podpisanie Porozumienia Międzygminnej

W wyniku tych działań w czwartek 21 czerwca br. podpisano Porozumienie Międzygminne pomiędzy gminami: Baranów Sandomierski, Bojanów, Nowa Dęba, Gorzyce, Grębów, Pysznica, Radomyśl/n Sanem, Zaklików, Zaleszany. Do porozumienia nie przystąpiły gminy Tarnobrzeg oraz Nisko. Porozumienie gwarantuje m.in. to, że w okresie od dnia uruchomienia zakładu niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z gmin sygnatariuszy będą przyjmowane w zakładzie po preferencyjnych cenach w stosunku do gmin, które taktowego porozumienia nie podpiszą.

- Chciałbym, żeby ta uroczystość była dla państwa powodem do radości jako gospodarzy gmin, którzy swoje zadania związane z gospodarką odpadami powierzają Miejskiemu Zakładowi Komunalnemu. To dla nas jest dopiero początek drogi, początek pracy. Prace są dopiero przed nami, tak naprawdę i myślę tutaj nie tylko o wybudowaniu fizycznym tych instalacji, tylko prace związane z tym, że musimy dotrzymać zobowiązać, które wszystkich włodarzom gmin złożyliśmy. (…) Mamy nadzieję, że przeprowadzimy projekt sprawnie, skutecznie, efektywnie i bez żadnych strat własnych - mówił Mariusz Piasecki, prezes Miejskiego Zakładu Komunalnego w Stalowej Woli przed podpisania Porozumienia Międzygminnego.

Funkcja ZMBPOK w Stalowej Woli umożliwi dostosowanie systemu gospodarki odpadami na terenie objętym projektem do kryteriów formalno- prawnych, technicznych i ekologicznych zarówno krajowych jak i europejskich. W związku z tym korzyści jakie otrzymają gminy, które podpisały porozumienie to spełnienie wymogów zawartych w znowelizowanej ustawie (redukcja składowania odpadów biodegradowalnych, osiągnięcie poziomów odzysku odpadów opakowaniowych), co przełoży się na niższe koszty zagospodarowania odpadów w wyniku uniknięcia kar pieniężnych.

[MagPie]

Przewiń do komentarzy