„To była zwykła ustawka”. Opozycja ostro o nieodbytej sesji nadzwyczajnej

Poniedziałkowa sesja nadzwyczajna Rady Miejskiej w Stalowej Woli, zwołana na wniosek grupy radnych opozycyjnych, którzy chcieli uzyskać szczegółowe informacje dotyczące sytuacji miejskich spółek, nie doszła do skutku z powodu braku kworum. W sali obrad nie pojawiła się wymagana liczba radnych, co uniemożliwiło rozpoczęcie posiedzenia. Opozycja twierdziła, że o terminie nie wiedziała, władze miasta wskazywały, że radni zostali prawidłowo zawiadomieni o miejscu i czasie sesji. Więcej na ten temat TUTAJ.

Dzień później, 16 czerwca, radni opozycyjni zorganizowali wspólną konferencję prasową. Przekonywali, że nie zostali skutecznie poinformowani o terminie sesji, zarzucali władzom miasta celowe działanie mające uniemożliwić przeprowadzenie debaty o spółkach komunalnych i zapowiedzieli podjęcie dalszych kroków prawnych.

Joanna Grobel- Proszowska: „To była zwykła ustawka”

Jako pierwsza głos zabrała wiceprzewodnicząca Rady Miasta Joanna Grobel-Proszowska. Przypomniała, że grupa radnych (Joanna Grobel- Proszowska, Damian Marczak, Janina Siek, Kamil Maciejak, Andrzej Szymonik, Urszula Tatys) złożyła wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej przed sesją absolutoryjną. Było to 9 czerwca przed godziną 10.00.

- Grupa radnych złożyła wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej przed sesją absolutoryjną, która ma się odbyć w piątek. Sesja nadzwyczajna miała dotyczyć głównie sytuacji finansowej spółek podległych miastu Stalowa Wola. Zgodnie z kodeksem spółek nie możemy się jeszcze dowiedzieć z akt sytuacji finansowej tych spółek, dlatego że spółki mają obowiązek złożenia sprawozdań do końca czerwca, czyli jeszcze tych informacji nie mamy, stąd też nasz wniosek. I stała się rzecz straszna, albowiem każda gmina ma swój obyczaj powiadamiania radnych o sesji. I pierwszy raz w historii Rady Miasta Stalowej Woli informacja o tym, że sesja zostanie zwołana w poniedziałek o godzinie 7.30 ukazała się w niedzielę na BIP-ie oraz na platformie e-sesji. Zwykle obyczajem miasta Stalowej Woli jest to, że biuro rady powiadamia wszystkich radnych drogą mailową o terminie zwołania sesji, a na platformę e-sesji jesteśmy odsyłani tylko po to, żeby zapoznać się z ewentualnym programem i uchwałami tej sesji- mówiła na konferencji prasowej wiceprzewodnicząca RM Joanna Grobel- Proszowska.

Radna oceniła całą sytuację jako działanie celowe, mające doprowadzić do braku kworum, co w konsekwencji uniemożliwiło przeprowadzenie obrad. Zwróciła też uwagę, że na sesji zabrakło nie tylko części radnych opozycji, ale także radnych PiS, którzy mają większość w radzie. Argumentowała, że radni mieli prawo domagać się informacji o kondycji finansowej miejskich spółek i innych jednostek podległych miastu, które jak wynika z dostępnych dokumentów, mierzą się z problemami finansowymi.

Urszula Tatys: pytania o spółki, wynagrodzenia i zatrudnienie

Jak druga głos zabrała radna Urszula Tatys.

- Od wczoraj mamy jedną narrację, pan prezydent stara się przekonać wszystkich, przede wszystkim mieszkańców, że radni, którzy zwołali sesję specjalnie nie przyszli na tą sesję. Nie znajdziemy w żadnym komunikacie pana prezydenta informacji, czego ta sesja nadzwyczajna miała dotyczyć- Urszula Tatys.

Radna zarzuciła władzom miasta próbę odwrócenia uwagi od rzeczywistego celu nadzwyczajnej sesji, która miała dotyczyć kondycji finansowej miejskich spółek, wynagrodzeń ich prezesów, zasad zatrudniania radnych PiS oraz funkcjonowania rad nadzorczych. Podkreśliła, że radni od dłuższego czasu nie otrzymują wyczerpujących odpowiedzi na swoje pytania, co było jedną z przyczyn zwołania sesji. Jej zdaniem komunikacja między władzami miasta, radnymi i mieszkańcami jest niewystarczająca, a prezydent unika ujawnienia informacji, które mogłyby wywołać dyskusję przed sesją absolutoryjną.

Damian Marczak: „To jest skandal, chucpa polityczna”

Radny Damian Marczak ocenił, że nieodbycie nadzwyczajnej sesji było próbą zablokowania dyskusji o sytuacji miejskich spółek.

- To jest skandal, chucpa polityczna, niezwykła próba ukrycia prawdy. To co wydarzyło się w dniu wczorajszym nie może powtórzyć się kolejny raz w naszym mieście. To nie było tak, że my sobie coś wymyśliliśmy i zaskoczyliśmy czy pana prezydenta, czy Radę Miasta, czy nawet prezesów spółek tym, że oczekujemy takiej informacji dotyczącej sytuacji spółek. Bo ten temat był już poruszany w miesiącu lutym albo marcu, kiedy złożyliśmy wspólnie, również jako grupa radnych, wniosek, żeby to stało się dobrym zwyczajem. Choćby na przykład tak jak to dzieje się w Tarnobrzegu, gdzie prezesi wszystkich spółek, gdzie miasto posiada udziały, przychodzą na sesję rady miasta, mówią o sytuacji finansowej w spółkach, mówią o planach inwestycyjnych, mówią o tym co się udało do tej pory zrealizować. Rozmawiają z radnymi, omawiają pewne działania. Jest po prostu między radą, czyli przedstawicielami mieszkańców a tymi prezesami zwykła komunikacja. U nas, w tej kadencji, jak i w poprzedniej w zasadzie jest już standardem, że prezesów spółek na sesjach w ogóle nie ma- mówił Marczak.

Radny zarzucił władzom miasta, że poprzez sposób zwołania sesji uniemożliwiono przeprowadzenie merytorycznej debaty na temat działalności spółek. Wskazywał również na problemy z systemem powiadamiania radnych oraz dostępem do dokumentów. Zaapelował do prezydenta miasta o niezwłoczne upublicznienie materiałów przygotowanych przez prezesów spółek, skoro nie ma w nich nic do ukrycia. Zapowiedział także ponowne złożenie wniosku o zwołanie nadzwyczajnej sesji oraz podjęcie działań prawnych w celu wyjaśnienia okoliczności jej nieodbycia się.

Andrzej Dorosz o sposobie zawiadamiania radnych

Kolejnym mówcą był Andrzej Dorosz, który skoncentrował się na kwestii zawiadomień o sesji.

- O co mamy pretensje? Otóż mamy pretensje o to, że tryb powiadamiania radnych o sesji Rady Miejskiej w trybie zwykłym lub też nadzwyczajnym zwykle toczy się utartym torem, sprawdzonym i nawet w przypadku, kiedy potrafiono zwołać sesję Rady Miejskiej rano o 8.00 na godzinę 14.00 czy 15.00, powiadamiano nas tradycyjnie, jak również zabezpieczano się wykonaniem telefonu lub też wysłaniem SMS-a. I takie też powiadomienie dostaliśmy 12 czerwca na tablety radnych Rady Miejskiej o sesji absolutoryjnej, która odbędzie się w najbliższy piątek- mówił radny Andrzej Dorosz.

Dlaczego więc zmieniono tryb w tym przypadku? Radny Andrzej Dorosz podkreślił, że nie miał problemów z dostępem do służbowej skrzynki i po zalogowaniu odnalazł wiadomość dotyczącą sesji. Inni radni opozycyjni twierdzili, że takowe mieli.

- Ja akurat mogę się zalogować do tego swojego tabletu urzędowego i sprawdzałem wczoraj po południu informacje, czy zostałem powiadomiony w niedzielę o 16.00 o tej sesji i rzeczywiście taki mail dostałem, z tym, że w zakładce nie tej zwykłej, tylko jest taki katalog „inny” i tam gdzieś znalazłem rzeczywiście tą informację- mówił Andrzej Dorosz.

Radny stanowczo odrzucił sugestie, że nieobecni radni celowo zlekceważyli sesję. Ocenił takie zarzuty jako przejaw arogancji i brak szacunku wobec pracy samorządowców. Skrytykował również sposób funkcjonowania Rady Miasta, wskazując na wcześniejsze sytuacje, w których, jak twierdził, ograniczano możliwość zabierania głosu niektórym radnym. W jego ocenie wydarzenia związane z nieodbytą sesją nadzwyczajną były na tyle poważne, że wymagają wyjaśnienia przez odpowiednie organy nadzorcze.

Kamil Maciejak: „Było to idealnie wyreżyserowane wydarzenie”

Radny Kamil Maciejak ocenił, że sposób zwołania i przeprowadzenia nadzwyczajnej sesji był celowo zaplanowany po to, by uniemożliwić jej odbycie. Jego zdaniem od niedzieli do poniedziałku realizowany był wcześniej przygotowany scenariusz, którego elementem były również publikacje prezydenta miasta w mediach społecznościowych. Maciejak podkreślał, że mieszkańcy byli informowani o nieobecności części radnych, natomiast nie otrzymali informacji, jaki był rzeczywisty cel sesji i jakie kwestie miały zostać na niej poruszone.

Radny zaznaczył, że tryb powiadomienia o obradach odbiegał od dotychczasowej praktyki i był – w jego ocenie – niedopuszczalny. Twierdził również, że liczba obecnych radnych została tak skalkulowana, by nie udało się osiągnąć wymaganego kworum. Maciejak sugerował, że cała sytuacja mogła mieć związek z próbą odwrócenia uwagi od innych problemów wizerunkowych władz miasta. Zapowiedział, że Klub Konfederacji Stalowa Wola będzie podejmował działania prawne w tej sprawie, a sytuacją interesują się również władze krajowe ugrupowania.

Daniel Hausner: „Gdyby nie ta osoba, to też by mnie nie było”

Radny Daniel Hausner stwierdził, że sposób zorganizowania nadzwyczajnej sesji stoi w sprzeczności z deklaracjami władz miasta o budowaniu dobrej atmosfery współpracy.

- Niemalże na każdej sesji pan prezydent apeluje o ten dobry klimat, a wczoraj pokazał jak ten klimat sam psuje. Moja osoba wczoraj była na tej sesji, ale tylko dlatego, że jeden z pracowników urzędu po prostu zadzwonił do mnie i dał mi znać, że jest popłoch w urzędzie, bieganina bo jest sesja. Bardzo mnie to zdziwiło, bo nie otrzymałem żadnej informacji- mówi radny Daniel Hausner.

Radny zaznaczył, że podobnie jak część innych radnych, miał problemy z dostępem do służbowego systemu komunikacji.

Daniel Hausner ocenił, że cała sytuacja była wcześniej zaplanowana w taki sposób, aby sesja nie mogła się odbyć z powodu braku kworum. Zwrócił uwagę, że po jego pojawieniu się w sali część radnych zaczęła opuszczać obrady, co mogło wynikać z obawy, że na sesję dotrą również inni radni opozycji. Radny zarzucił władzom miasta pominięcie dotychczasowych sposobów informowania radnych, w tym wysyłania wiadomości na prywatne adresy e- mail. Dodał również, że już wcześniej zdarzały się sytuacje, w których on osobiście nie otrzymywał informacji o posiedzeniach komisji, jednak dopiero teraz okazało się, że problem dotyczył także innych radnych opozycyjnych.

Opozycja zapowiada dalsze działania

Podczas konferencji radni wielokrotnie podkreślali, że nie zamierzają pozostawić sprawy bez dalszych działań. Zapowiedzieli ponowne złożenie wniosku o zwołanie sesji nadzwyczajnej, domagają się też udostępnienia materiałów przygotowanych przez spółki miejskie oraz rozważają wykorzystanie środków prawnych związanych z przebiegiem procedury zwołania poniedziałkowej sesji.

W ocenie uczestników konferencji mieszkańcy powinni otrzymać pełną informację na temat sytuacji miejskich spółek jeszcze przed planowaną sesją absolutoryjną. Ich zdaniem właśnie temu miała służyć sesja nadzwyczajna, która ostatecznie nie doszła do skutku.

Radni zastanawiają się nad poddaniem całej sprawy pod ocenę Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.